摘?要：?作為輿論宣傳陣地的第一個關口，縣（區）級融媒體中心最貼近基層民眾，又融合了傳統媒體和新媒體的優點，融媒體中心新聞宣傳工作要貼近群眾，有亮點、有創新、有質量，就必須突破現有地方新聞報道格局，挖掘最新鮮、接地氣的地方新聞，打造一支“專精特新”的新聞人才隊伍，讓之形成地方新聞宣傳的優勢，從而更好地展現城市建設及經濟社會發展水平。
關鍵詞：縣（區）融媒體中心 地域性 地方新聞
習近平總書記指出，要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導民眾、服務民眾。?[1]?這從國家戰略層面為融媒體中心建設指明了方向。在全媒體時代，互聯網革新了傳統的新聞報道方式，對各縣（區）級融媒體中心來說，既有機遇也有挑戰。受地域性影響，地方新聞題材少且小，是縣（區）級融媒體中心發展的一大難題?？h（區）級融媒體中心要當好黨和人民的“喉舌”，做好服務群眾“大文章”，發揮正確輿論導向作用，既要認清當前地方新聞發展困局所在，還要下一番“功夫”摸索出一條符合實際的發展之路。
一、地方新聞及其地域性特點
2020年底縣級融媒體中心在全國完成全覆蓋，隨著互聯網技術突飛猛進的發展，以及新聞報道領域改革步伐的推進，乘著傳統媒體和新媒體之間的融合“東風”，縣（區）級融媒體中心新聞宣傳工作迎來了發展“風口”。
縣（區）級融媒體中心新聞宣傳主要報道內容都是區域內發生的新聞，具有鮮明的地域性。地方新聞，是指以某一區域為傳播范圍的地方性新聞媒體的新聞報道。?[2]?所謂新聞的地域性，就是在新聞中所包含的濃郁的地方特色，包括文化、心理、語言和生活習慣等等。?[3]
不同的地方，因地理位置、風土人情、文化發展程度等不同，形成了鮮明特色的地域新聞，生活在該地域的群眾就是地方新聞的受眾，他們關注所處地方的經濟發展、時事政治……這也是地方新聞地域性特點的優勢所在。得益于媒體融合，縣（區）級融媒體中心宣傳報道地方新聞方式更多元化，微信公眾號、微博、抖音、電子報紙等新傳播技術手段，進一步豐富了宣傳報道表現形式和內涵，改變了依靠報刊等傳統媒體信息傳播的方式，進一步增強了地方新聞宣傳的影響力。
但地方新聞的地域性是一把雙刃劍，同樣受限于地域，縣（區）級融媒體中心常常面臨著黨的最新方針政策獲取信息滯后、新聞視角狹窄、新聞素材來源渠道少、新聞人才選拔難等一系列的局限性。
二、新聞地域性給縣（區）級融媒體中心宣傳帶來的挑戰
縣（區）級融媒體中心對地方新聞宣傳的重要性不言而喻，但新聞地域的局限性在宣傳工作中同樣存在。
（一）縣（區）級融媒體中心受地域限制，新聞“內卷”嚴重
縣（區）級融媒體中心服務于縣（區）地方政府，以縣（區）政府中心工作為主要宣傳方向，以民生、突發等社會新聞為輔。在新聞題材的選擇上，多為本縣（區）內發生的政治和社會事件，因此其題材范圍小、數量少，方向單一。記者的選題也常常出現重疊、交叉，甚至重復報道的現象。與其他本土自媒體之間，也常常形成“搶”發新聞等情況，新聞“內卷”較為嚴重。
此外，雖與省級、中央級媒體相比，縣、區級媒體最接近新聞現場，能夠獲得第一手、鮮活的新聞。然而，有時候這種優勢反被“視而不見”，大多報道內容比較貧乏，以時政新聞居多，缺乏吸引力，報道形式單一，浮于表面。
（二）縣（區）級融媒體中心受地域制約與外界信息不對稱，報道內容缺乏創新性
縣（區）級融媒體中心與中央、省、市級媒體的交流溝通渠道往往十分有限。主要溝通渠道有兩個，一是通過縣（區）宣傳部“上傳下達”，二是編輯、記者為上一級媒體傳送稿件。 縣（區）級融媒體中心直接與中央、省市級媒體的互動交流較少。這種現象在近年，隨著互聯網社交的豐富有所改觀，微信群、OA協同辦公等社交軟件的應用加強了縣（區）級融媒體中心與上級媒體的聯系。但仍多為任務性質，這些軟件的主要目的，仍然是完成某項工作任務或者指標，交流也局限在數據統計方面。
受地域性限制，縣（區）級媒體獲取最新信息的時間較長。例如，中央、省市一級會議，相應層級媒體能夠第一時間獲取并發布信息，而縣（區）級融媒體中心則需要等上一級媒體發布后轉發，信息相對滯后。又如筆者在馬尾區融媒體中心工作時，報道福州地鐵2號線延伸段獲批等重大項目上存在著同樣的問題，此類項目需獲得中央部門審批后，文件層層傳達至下級，作為最基層的縣（區）級媒體，在此類報道上就顯得十分被動。
（三）新聞地域性阻礙縣（區）融媒體中心的人才引進，且進一步導致了人才流失
新聞質量的高低與編輯記者的水平高低成正比。無論從新聞的挖掘、角度、敘事手法、采訪細致度等方面都需要編輯記者的“真功夫”，考驗著編輯記者的專業水平。由于縣（區）級融媒體中心平臺小，資源匱乏，工資較低，難以招聘到優秀新聞人才。而上級媒體無論是平臺、工資、提升等各方面都優于縣（區）級融媒體中心?？h（區）級融媒體中心培養多年選拔出的優秀人才，也常常跳槽至上級媒體，或其他企業。這也進一步導致了縣（區）級融媒體中心人才的流失，形成惡性循環。
三、“融”為機，“合”為媒，“人”為本，讓“小地方”也能出“好新聞”
縣（區）級融媒體中心是宣傳地方新聞及黨的理論和路線方針政策貫徹與落實的重要載體，也是聯系地方黨委政府與群眾的“橋梁”?？h（區）級融媒體中心新聞報道最鮮明的特色就是地域性，受眾為當地群眾，黨的指導方針政策、政府工作的成效，由縣（區）級融媒體中心進行宣傳，有利于形成正確的輿論導向，提升政府的公信力、影響力，引導社會有序發展。因此，破局當前地域性帶來的問題，借融合之契機，以小視角看“大發展”，小細節見證“大變化”，用更貼近基層、喜聞樂見的形式傳播地方聲音、百姓故事，讓“小地方”也能出“好新聞”。
（一）以“融”為機 拓寬新聞報道覆蓋面
以媒體融合為機遇，發揮新媒體平臺無地域限制的優勢，拓寬新聞報道覆蓋面，破除縣（區）新聞“內卷”。
縣（區）級融媒體中心建設的一個標配就是整合了當地報紙、電視、網站等載體，組成一個新聞、政務、服務等于一體的新聞中心。宣傳載體也不再局限于傳統的紙媒，表現形式也更多，宣傳范圍更廣?？h（區）級融媒體可創新利用傳播平臺，進一步與省市級媒體建立合作機制，遇重大選題可聯動合作，相互配合開展直播等業務交流。中央、省市媒體也可在新聞網站、手機App上開辟區域新聞專題，定期更新地方新聞，突破地域性限制，擴大新聞傳播影響力。
近年來，新媒體平臺成長勢頭猛烈，各類短視頻、社交等移動互聯軟件如雨后春筍般誕生。在互聯網的世界里，地域限制是不存在的。
以抖音號“大夢蕉城”為例，運營單位為寧德市蕉城區融媒體中心，，目前粉絲近13萬，在福建縣區級融媒體中心抖音號中名列前茅。研究其報道內容可發現，雖為寧德蕉城區本土賬號，但制作內容覆蓋國內外熱點新聞，選題范圍涵蓋時政、社會民生、科普、文化等題材。由于更新內容的全面性和廣泛性，獲得較多受眾的關注，很顯然，“蕉城”這個地域性限制在這里被很好地突破了。
由此可見，縣（區）級融媒體中心可以借助新媒體手段改變地域性帶來的局限性，運用官方抖音號、微信公眾號等新傳播方式讓地方有效信息精準推送給受眾，只要“酒香”就“不怕巷子深”。例如福建三明市的醫改經驗、晉江市發展經驗等優秀的新聞案例在全國引起熱烈反響，只要抓住關注點，高質量的作品也能獲得跨地域受眾的“青睞”。
（二）以“合”為媒 做活做深縣（區）新聞
新媒體有著無可比擬的優勢，如文圖、視頻等媒體的承載量趨于無限，表現形式也更多樣化，涵蓋視頻、音頻、圖片、文字等。但傳統媒體的專業、嚴謹恰恰也是新媒體的短板，在突破新聞地域性的限制中，“內容為王”才是永恒之道，要以新舊媒體融合為契機，做活做深縣（區）新聞。
做活地方新聞方面，可以融合不同媒介表現形式、媒體平臺和報道渠道，讓地方新聞報道方式更活潑，內容更鮮活，傳播更具活力。如三明市尤溪縣融媒體中心形成以高標清電視頻道（新聞綜合頻道、城市生活頻道）、“福建微尤溪”微信公眾號、智慧尤溪App等現代傳播矩陣，并在全國縣級中心率先運用4K技術制作、AR技術、云服務。豐富的報道形式和多樣的傳播渠道讓尤溪融媒體中心生機勃勃。近兩年來，其逆勢而上，保持年均約40%的增長。2020年，實現收入2000萬元以上，先后榮獲福建省十佳影視創作機構，福建省2020年度國有影視企業社會效益評價考核“優秀”等次，是福建為數不多有盈利且實現經濟效益與社會效益雙豐收的國有傳媒企業。
做深地方新聞方面，亦可以新老媒體融合為機遇，打造具有地域特色的新聞報道。與中央、省級媒體不同，縣（區）級融媒體中心記者要報道出具有社會影響力的“精品文章”實屬不易，但可以另辟蹊徑，重點關注當地特色的文化、風俗等，打造更多富有濃厚鄉土氣息的系列新聞報道，寫出精致、有靈氣、接地氣的作品獲得受眾喜愛。以新聞方式地方挖掘文化資源，既可發揚、傳播文化，又能提升城市內涵，助推城市發展。
船政文化被譽為中國近代史“活化石”，是馬尾區的“文化瑰寶”。筆者在馬尾區融媒體中心工作時，就圍繞船政文化多角度切入報道，挖掘文化故事。歷史故事只有從敘述者口中敘述，才能引起共鳴，這樣的報道更能打動人心。2014年9月，海峽兩岸各界公祭福建戍守臺灣將士活動在馬尾舉辦。此類大型活動，如果僅僅報道活動現場及意義，便遜色許多，結合船政文化，挖掘出背后的感人故事，報道才更立體、更有層次?，F場筆者采訪了葉昌桐及同胞弟弟葉昌澄，一位曾是臺灣高級軍官，另一位則是曾任人民解放軍炮兵部隊軍官，因為解放戰爭，兩人分隔兩岸50年，最終相見。此次攜手參加活動，意義非凡。在采訪中，筆者以當年的回憶、兩岸生活環境的變化為主線，通過一個個記憶中的場景呈現故事，從小故事映射出歷史發展大步伐。報道發出后，在省市媒體上刊登、轉發，引起了熱烈反響。
“以小見大”是做深地方新聞的有效路徑，但地方特色文化的挖掘報道并不是一朝一夕就能完成。工作期間，筆者定期跟蹤船政文化重點項目建設進展，推出系列報道，陸續在中央、省市媒體刊登了《船政文化：托起一座城市的底蘊》《福州馬尾船政特色歷史文化街區開街 續百年船政精神》《專訪邱毅：船政文化是兩岸交流的紐帶》等文章，通過公眾號、新聞App等新媒體載體，配上圖片、視頻，采用多元化傳播方式，線上+線下輪番宣傳，讓馬尾群眾深入了解地域文化特色，從而使人人爭當文化宣傳大使。
（三）以“人”為本 筑巢引鳳培育人才
一篇地方新聞報道是否成功，就要看是否能夠獲得受眾的認可。這與新聞素材本身的可讀性息息相關，同樣也是新聞工作者功力的反映。對于縣（區）級融媒體中心而言，優秀新聞人才主要來源于兩個方面。一是人才引進，二是人才培養。解決縣（區）級融媒體中心人才問題也應從這兩個方面入手。
在人才引進上，縣（區）級融媒體中心可以從提升待遇和發展前景等方面入手?？蓪⒉删幦藛T分為高級人才、優秀人員等等級，并在待遇上體現，讓最優秀的人才勞有所得，獲得最好的待遇；在發展前景方面，為優秀人才“定制”發展路徑，規劃好職業路線，鋪就上升的“綠色通道”，讓人才“看得到未來”，提升工作積極性。
在人才培養上，縣（區）級融媒體中心應從本單位的基層選拔和培養一批人才作為后備中堅力量。一方面，可實行“以老帶新”的傳統模式，不斷提升新晉采編人員的業務能力，并在其中發掘有潛力的優秀新人；另一方面，可通過交流學習、業務培訓等辦法，讓后備人才接觸到更高層次的同行，了解行業頂尖作品制作過程，進一步提升后備人才的業務水平，跳出區域媒體的框架，使縣（區）級融媒體中心采編能力不再停留在縣（區）一級，可以向更高層次、更高站位、更廣闊視角等方向發展。
此外，新形勢下新要求，全媒體時代，縣（區）融媒體中心還需要加大力度培養一批“專精特新”的專業人才，新聞從業工作者不僅要及時更新專業基礎知識，深入基層，注重細節，寫出接地氣、有靈氣的報道；還需要轉變傳統思維觀念，掌握新媒體技術、互聯網思維，建立具備媒介融合背景下的新聞思維。
四、結語
在多元化的傳媒發展格局下，縣（區）級融媒體中心新聞改革步伐加快。但無論是過去，還是現在，對媒體建設、新聞作品的要求始終沒有改變。真實客觀、傳播廣泛、人民群眾喜聞樂見始終是不變的“金標尺”。而如何突破地域性限制，讓縣區“小新聞”也能展現“大格局”，讓“小地方”成為新聞“大舞臺”，成為了新的命題。
綜上所述，要以媒體融合為機遇，將傳統媒體優勢轉化為新媒體優勢，借力新媒體平臺突破地域限制，拓寬新聞報道覆蓋面，加強新型復合型人才的引進和培養，從而提升縣（區）級融媒體中心的綜合實力，這也許是如今互聯網時代下做強縣（區）級融媒體中心的一條新發展之路。
注?釋：
[1]習近平.習近平談治國理政：第三卷[M].北京：外文出版社，2020：313.
[2]童兵.新聞傳播學大辭典：中國大百科全書出版社，2014.
[3]鄧戈.強化新聞地域性提升地方臺影響力——以梧州電視臺為例[J].梧州學院學報，2012（06）：94-98.
作者簡介?：
許琳晶 福建省海峽廣播影視譯制中心電視節目后期制作編輯。
（《東南傳播》2021年第12期，總第208期）
【責任編輯：劉君榮】
